6.6.2
Změny, zánik, pozastavení a přerušení poskytování zdravotních
služeb
JUDr. Adam Doležal
NahoruOznamování změny poskytovatele zdravotních služeb
-
Oznamování změny poskytovatele zdravotních služeb
Veškeré změny údajů, které jsou uvedeny v rozhodnutí o udělení
oprávnění k poskytování zdravotních služeb a dále všechny změny týkající se
údajů v dokladech předkládaných se žádostí o udělení oprávnění je poskytovatel
zdravotních služeb (dále jen "poskytovatel“) povinen písemně oznámit
příslušnému správnímu orgánu. K těmto změnám musí dodat veškeré doklady, které
se změny týkají.
V praxi se bude jednat zejména o změny týkající se místa poskytování
zdravotních služeb (tj. jednotlivých provozoven), případně o změny odborného
zástupce, či jiné změny personálního charakteru – ty se však týkají pouze
vedoucích zaměstnanců.
V případě změn umístění ordinace je zároveň nutné získat souhlasné
stanovisko příslušné krajské hygienické stanice.
Veškeré změny je poskytovatel povinen oznámit do 15 dnů ode dne, kdy
se o nich dozvěděl. Týká-li se změna údaje, který není uveden v rozhodnutí o
udělení oprávnění k poskytování zdravotních služeb, a jsou-li nadále splněny
podmínky pro poskytování zdravotních služeb, provede příslušný správní orgán o
této změně pouze záznam do spisu. V ostatních případech rozhodne příslušný
správní orgán podle okolností o změně, pozastavení nebo o odejmutí oprávnění k
poskytování zdravotních služeb.
NahoruZánik oprávnění k poskytování zdravotních služeb
- 2. Zánik oprávnění k poskytování zdravotních služeb
Oprávnění k poskytování zdravotních služeb zaniká:
-
smrtí poskytovatele, nedojde-li k pokračování poskytování
zdravotních služeb (tj. nová možnost pokračování ve zdravotních službách a tj.
i dědění praxe),
-
zánikem poskytovatele,
-
výmazem organizační složky podniku právnické osoby se sídlem
mimo území České republiky z obchodního rejstříku,
-
zrušením organizační složky státu nebo organizační složky
územního samosprávného celku, bylo-li poskytování zdravotních služeb
zajišťováno touto organizační složkou,
-
uplynutím doby, pokud bylo oprávnění uděleno na dobu
určitou,
-
rozhodnutím příslušného správního orgánu o odejmutí oprávnění
nebo
-
v dalších případech stanovených tímto zákonem.
NahoruOdejmutí, pozastavení a změna oprávnění
- 3. Odejmutí, pozastavení a změna oprávnění
K odejmutí oprávnění může dojít v zásadě na základě dvou
skutečností:
-
na základě žádosti poskytovatele zdravotních služeb,
-
pokud poskytovatel přestane splňovat podmínky uvedené v
zákoně.
NahoruOdnětí na žádost
3.1 Odnětí na žádost
Žádost o odnětí oprávnění k poskytování zdravotních služeb musí být
podána nejpozději 60 dnů přede dnem, k němuž poskytovatel požaduje oprávnění
odejmout; tato lhůta neplatí, požaduje-li poskytovatel odejmout oprávnění z
důvodu, pro který se oprávnění odjímá z moci úřední (viz bod 3.2.). Není-li
dodržena lhůta pro podání žádosti, příslušný správní orgán odejme oprávnění k
poskytování zdravotních služeb nejpozději k šedesátému dni ode dne podání
žádosti.
Poskytovatel, který žádá o odnětí oprávnění k poskytování
zdravotních služeb a hodlá převést majetková práva vztahující se k poskytování
zdravotních služeb na jinou osobu, oznámí tuto skutečnost příslušnému správnímu
orgánu současně s podáním žádosti o odejmutí oprávnění. Pokud nabyvatel
majetkových práv vztahujících se k poskytování zdravotních služeb hodlá zahájit
poskytování zdravotních služeb dnem odejmutí oprávnění dosavadnímu
poskytovateli, uvede tuto skutečnost v žádosti o udělení oprávnění k
poskytování zdravotních služeb. Je-li podána žádost o udělení oprávnění k
poskytování zdravotních služeb nejpozději v den podání žádosti o odejmutí
oprávnění dosavadním poskytovatelem a jsou splněny podmínky pro udělení
oprávnění, rozhodne příslušný správní orgán o odejmutí oprávnění a o udělení
oprávnění ke stejnému dni; odvolání proti rozhodnutí nemá odkladný
účinek.
NahoruOdnětí, změna a pozastavení z úřední povinnosti
3.2. Odnětí, změna a pozastavení z úřední povinnosti
Příslušný správní orgán odejme oprávnění k poskytování zdravotních
služeb zejména tehdy, pokud fyzická osoba ztratila způsobilost k právním úkonům
a také tehdy pokud jí byl uložen soudem nebo správním orgánem zákaz činnosti
spočívající v poskytování zdravotních služeb.
Fyzické nebo právnické osobě pak po dobu 3 let ode dne nabytí právní
moci rozhodnutí o zamítnutí insolvenčního návrhu proto, že majetek dlužníka
nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení nebo po dobu 3 let ode dne
nabytí právní moci rozhodnutí o zrušení konkurzu proto, že majetek dlužníka je
zcela nepostačující pro uspokojení věřitelů.
Obecně lze říci, že odejmout, změnit nebo pozastavit pak může
správní orgán poskytování zdravotních služeb v případě, že nesplňuje některé
podmínky nutné k poskytování zdravotních služeb (jednotlivé podmínky jsou
vyjmenovány v § 23 zákona o zdravotních službách a následovně). Správní orgán
však může odejmout či pozastavit oprávnění také tehdy, pokud poskytovatel
závažným způsobem nebo opakovaně porušil povinnost stanovenou pro poskytování
zdravotních služeb tímto zákonem nebo jiným právním předpisem, stejně tak může
odejmout či pozastavit činnost poskytovateli pokud ten nevede zdravotnickou
dokumentaci nebo ji vede v rozporu s tímto zákonem nebo jiným právním
předpisem. V zákonu jsou uvedeny i další přímé delikty, na základě jejichž
porušení může být odejmuto oprávnění k poskytování zdravotních služeb
(příkladem poskytování zdravotních služeb pod vlivem alkoholu apod.)
Odejmutí nebo pozastavení oprávnění však vždy musí předcházet
správní řízení, na základě kterého…